Bài báo nhằm tìm hiểu bối cảnh chính sách hệ thống lương thực thực phẩm, với mục tiêu cụ thể là xem xét động lực chính sách – được hiểu là cách các chương trình nghị sự chính sách được nhà hoạch định chính sách xác định, lý giải, định khung và tương tác với nhau. Việt Nam được chọn làm nghiên cứu điển hình. Dữ liệu sơ cấp được thu thập qua phỏng vấn trực tiếp, bổ sung bằng khảo sát trực tuyến. Cách tiếp cận định khung chính sách được sử dụng để xây dựng cấu trúc nghiên cứu. Phân tích cho thấy nhiều chủ thể cho rằng chương trình nghị sự chính sách chỉ dựa một phần vào bằng chứng, đồng thời làm rõ mức độ mà chính quyền nhà nước vẫn là chủ thể có quyền lực lớn nhất trong xác lập chương trình nghị sự. Nghiên cứu cũng chỉ ra luận điểm khủng hoảng an toàn thực phẩm đã lan tỏa ra ngoài phạm vi kỹ thuật ban đầu, đi vào nhiều khung chính sách liên quan đến các vấn đề khác của hệ thống lương thực thực phẩm, qua đó trên thực tế trở thành “trọng tâm” của chương trình nghị sự hiện nay về hệ thống lương thực thực phẩm tại Việt Nam. Tuy nhiên, so sánh với dữ liệu của các quốc gia khác đặt ra nghi vấn với luận điểm này, đồng thời cho thấy mối quan tâm (chính đáng) của công chúng về an toàn thực phẩm đang bị một số nhóm chủ thể lợi dụng để thúc đẩy chương trình nghị sự riêng. Hệ quả của khung “méo mó” này là nguy cơ nhà hoạch định chính sách “quá tập trung” vào vấn đề ngắn hạn mà bỏ qua các xu hướng cơ cấu dài hạn khác như tình trạng béo phì đang gia tăng ở dân cư đô thị Việt Nam.

https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/2514848620941515